Internal financial control system in the public sector of the Republic of Serbia - Analysis of the situation and recommendations -
Article Sidebar
Main Article Content
Abstract
Internal financial control in the Republic of Serbia was established in 2007 by amendments to the Law on the Budget System, as well as by the adoption of two ordinances in that area, which regulate the functioning of its components – financial management and control and internal audit. However, in the previous period it did not take root in the public sector in its full capacity, and it seems that it is necessary to invest additional efforts in order to achieve the goal for which it was established. Although they represent two related components that, together with the Central Harmonization Unit of the Ministry of Finance, make up the system of internal financial controls, in this paper we will analyse the level of development of internal financial control and internal audit separately, and then, based on the analysis of the content of relevant international and national documents, give advice for their improvement or for overcoming problems that have been observed in practice.
Article Details
This work is licensed under a Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.
References
Kavran D., Javna uprava, reforma, trening, efikasnost, Savet za državnu upravu Vlade Republike Srbije, Udruženje za javnu upravu Srbije, Fakultet organizacionih nauka, Centar za javnu upravu u saradnji sa fondom za podizanje kapaciteta Programa za razvoj Ujedinjenih nacija u Srbiji i Crnoj Gori, Beograd 2003.
Kostić J., Krivičnopravna zaštita finansijskih interesa Evropske unije, Institut za uporedno pravo, Beograd 2018.
Kostić J., Matić Bošković M., “Financial Accountability and Transparency of Public Sector Institutions in the Republic of Serbia”, In: Accountabulity and the Law, Rights, Authority and Transparency of Public Power (eds. Piotr Mikuli, Grzegorz Kuca), Routledge, New York 2022, 46–59. https://doi.org/10.4324/9781003168331-5
Rabrenović A., Financial Accountability as a Condition for EU Membership, Institute of Comprative Law, Belgrade 2009.
Šuput J., „Interna finansijska kontrola u javnom sektoru”, Usklađivanje prava Republike Srbije sa pravnim tekovinama EU: prioriteti, problem i perspektive (ur. Aleksandra Rabrenović, Jelena Ćeranić), Institut za uporedno pravo, Beograd 2012, 247–261.
Šuput J., „Interna finansijska kontrola u prevenciji krivičnog dela nenamenskog trošenja budžetskih sredstava”, Nauka, bezbednost, policija 1/2012, 153–163.
Šuput J., „Usaglašenost propisa koji uređuju internu reviziju sa međunarodnim standardima – Primer Makedonije, Srbije i Crne Gore”, u: Dobra uprava i interna revizija (ur. Dejan Šuput), Institut za uporedno pravo, Udruženje ovlašćenih internih revizora Srbije u javnom sektoru, Beograd 2012, 96–110.
Propisi i ostali izvori
Državna revizorska institucija, Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja Direkcije za imovinu Republike Srbije za 2021. godinu, Beograd 2021, https://www.dri.rs/revizije/poslednji-iizvestaj.136.html, 7. 12. 2022.
Državna revizorska institucija, Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja Kancelarije za upravljanje javnim ulaganjima za 2021. godinu, Beograd 2021, https://www.dri.rs/revizije/poslednji-iizvestaj.136.html, 7. 12. 2022.
Državna revizorska institucija, Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja Narodne skupštine Republike Srbije za 2021. godinu, Beograd 2021, https://www.dri.rs/revizije/poslednji-iizvestaj.136.html, 7. 12. 2022.
Državna revizorska institucija, Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja Ministarstva unutrašnjih poslova za 2021. godinu, Beograd 2021, https://www.dri.rs/revizije/poslednji-iizvestaj.136.html, 7. 12. 2022.
Državna revizorska institucija, Izveštaj o reviziji finansijskih izveštaja Republičkog zavoda za statistiku Srbije za 2021. godinu, Beograd 2021, https://www.dri.rs/revizije/poslednji-iizvestaj.136.html, 7. 12. 2022.
Izveštaj Evropske komisije o napretku Srbije u procesu pristupanja Evropskoj uniji za 2022. godinu, https://www.mei.gov.rs/upload/documents/eu_dokumenta/godisnji_izvestaji_ek_o_napretku/Serbia_Report_2022_SR.%5B1%5D.pdf, 7.12.2022.
Ministarstvo finansija, Centralna jedinica za harmonizaciju, Konsolidovani godišnji izveštaj za 2021. godinu o stanju interne finansijske kontrole u javnom sektoru u Republici Srbiji, https://www.mfin.gov.rs//upload/media/6jh9Z7_6336a07d4be6f.pdf, 7. 12. 2022.
Pravilnik o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru, Službeni glasnik RS, br. 15/2019.
Pravilnik o zajedničkim kriterijumima za organizovanje i standardima i metodološkim uputstvima za postupanje i izveštavanje interne revizije u javnom sektoru, Službeni glasnik RS, br. 99/2011 i 106/2013.
Pravilnik o zajedničkim kriterijumima i standardima za uspostavljanje, funkcionisanje i izveštavanje o sistemu finansijskog upravljanja i kontrole u javnom sektoru, Službeni glasnik RS, br. 89/2019.
Zakon o budžetskom sistemu, Službeni glasnik RS, br. 54/2009…118/2021.
Zakon o Državnoj revizorskoj instituciji, Službeni glasnik RS, br. 101/2005, 54/2007, 36/2010 i 44/2018 – dr. zakon.