Regulisanje uzbunjivanja u domaćem i pojedinim uporednopravnim sistemima
Bočna strana članka
Glavni sadržaj članka
Apstrakt
Autorka u radu analizira uređenje pravnog instituta uzbunjivanja u pojedinim uporednopravnim sistemima, ali i važećoj legislativi Republike Srbije. Sam institut uzbunjivanja, odnosno uzbunjivača kao lica koje u cilju borbe protiv korupcije, prijavom odgovarajućih informacija, upozorava na slučajeve korupcije, nezakonitost poslovanja ili zloupotrebu vlasti, različito je regulisan u različitim pravnim sistemima. Imajući u vidu to da pojava uzbunjivanja i zaštite uzbunjivača potiče iz engleskog govornog područja, gde postoji i najduža tradicija u normativnom regulisanju ovog instituta, čini se nužnim analiziranje pravnog uredjenja uzbunjivanja u anglosaksonskom sistemu. Tim pre, što je u domaćem pravu ovaj institut regulisan po ugledu (i) na pravo Velike Britanije. S druge strane, institut uzbunjivanja postoji i u državama evropskokontinentalnog sistema, na primer, u pravu Nemačke, čije odredbe i pravna regulativa mogu poslužiti cilju unapređenja i delotvornije primene uzbunjivanja u domaćoj praksi. U radu je, u zaključnim razmatranjima ukazano na potencijalne pravce daljeg unapređenja ovog mehanizma borbe protiv korupcije, čija bi praktična afirmacija podstakla razvoj radnopravnih odnosa i doprinela stabilizaciji „radno-socijalnog mira“ kao i uspostavljanju vladavine prava i pravne države.
Detalji članka
Reference
Boisson S. „The First Whistleblowers”, American History, 2015, 1–5, https://constantinecannon.com/2020/07/31/the-first-whistleblower-protection-law, 10.11.2022.
Jerinić N. Zaštita uzbunjivača u cilju borbe protiv korpcije, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta Union, Beograd 2020.
Kovačević Lj. „Cilj i smisao radnopravne zaštite uzbunjivačau Kaznena rekacija (ur. Đorđe Ignjatović), Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu, 2011.
Kovačević Lj. „Odnos izmedju sistema untrašnjeg i spoljašnjeg uzbunjivanja”, Radno i socijalno pravo XVIV, 1/2015.
Lewis D. „Whistleblowing at work: On what principles should legislation be based?“, Industrial Law Journal 2/2001. https://doi.org/10.1093/ilj/30.2.169
Martić M. Položaj uzbunjivača u krivičnom postupku, doktorska disertacija, Pravni fakultet Univerziteta u Beogradu 2020.
Martić M. , „Uporednopravni aspekti pojma uzbunjivač“, Strani pravni život 1/2016, 201–215.
Medenica B. Zaštita uzbunjivača u Republici Srbiji – analiza pravnog okvira i preporuke, Kancelarija Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Beograd 2012.
Nenadić N. Zakon o zaštiti uzbunjivača – koje je značenje normi i gde se mogu poboljšati, Transparentnost Srbija, 2017.
Nenadić N. Zaštita uzbunjivača (ur. B. Medenica, N. Ružić), Kancelarija Poverenika za informacije od javnog značaja i zaštitu podataka o ličnosti, Beograd 2013.
Radak J., McClellan K. „The Criminalization of Whistleblowing”, The Labor & Employment Law Forum 2, 1/2011.
Evropska konvencija za zaštitu ljudskih prava i osnovnih sloboda, Službeni list SCG – Medjunarodni ugovori, br. 9/2003-16.
Gradjanskopravna konvencija protiv korupcije, Savet Evrope, Službeni list SCG – Međunarodni ugovori, br. 102/2007.
Heinisch v. Germany, predstavka br. 28274/08, presuda od 21. 7. 2011, https://hudoc.echr.coe.int/spa#{%22itemid%22[%22001-105777%22]}, 22. 12. 2022.
Konvencija UN protiv korupcije, Službeni list SCG - Međunarodni ugovori , br. 12/2005.
Ministarstvo saobraćaja Ujedinjenog Kraljevstva, mv Herald of Free Enterprise, Izveštaj suda br. 8074, formalna istraga, 1987, 13–14, www.ma ib.gov.uk/cms_reso ur ces.cfm?fi le=/hoff e fi nal.pdf.
Obrazloženje Ministarstva pravde za donošenje Zakona o zaštiti uzbunjivača, https://www.mpravde.gov.rs/files/uzbunjivaci obraz.18.12.13.doc, 14. 11. 2022.
Odluka o utvrđivanju Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije, Službeni glasnik RS, br. 109/05.
Pravilnik o zaštiti lica koje prijavi sumnju na korupciju, Službeni glasnik RS, br. 56/2011.
The Whistleblower Protection Act of 1778, Journals of the Continental Congress, 1774–1789.
Ustav Republike Srbije, Službeni glasnik RS, br. 98/2006 i 115/2021.
Zakon o Agenciji za borbu protiv korupcije, Službeni glasnik RS, br. 97/2008, 53/2010, 66/2011 – odluka US, 67/2013 – odluka US, 112/2013 – autentično tumačenje, 8/2015 – odluka US i 88/2019.
Zakon o državnim službenicima, Službeni glasnik RS, br.79/2005, 81/2005 – ispr., 83/2005 – ispr., 64/2007 – ispr., 67/2007 – ispr., 116/2008, 104/2009, 99/2014, 94/2017, 95/2018, 157/2020.
Zakon o slobodnom pristupu informacijama od javnog značaja, Službeni glasnik RS, br. 120/2004, 54/2007, 104/2009 i 36/2010.
Zakon o zaštiti uzbunjivača, Službeni glasnik RS, br. 128/2014.
Andrejević S, ,,Pravni položaj uzbunjivača i privremene mere radi zaštite uzbunjivača od odmazde” https://www.vk.sud.rs/sites/default/files/attachments/Pravni%20polozaj%20uzbunjivaca%20i%20priv.%20mere%20radi%20zastite%20uzbunjivaca%20od%20odmazde%20%20Snezana%20Andrejevic.pdf.
Janković S. ,,Neki ne odstupaju, uprkos rizicima”, dnevni list ,,Politika” od 29. 08. 2011, dostupno na: https://www.ombudsman.rs/index.php/lang-sr/2011-12-25-10-17-15/2011-12-25-10-19-19/1468-2011-08-30-07-21-07, 17. 11. 2022.
https://pistaljka.rs/home/read/114, 15. 11. 2022.
https://vault.fbi.gov/watergate
https://www.edwardsnowden.com, 12. 11. 2022.
https://www.mpravde.gov.rs/filesB5.pdf.
https://pistaljka.rs/scms/public/media/files/Uzbunjivanje_pistaljka_web.pdf.